2013年10月7日星期一

香港獨立媒體: 香港自強運動……?

 
香港自強運動……?
Oct 7th 2013, 15:16, by The Concordia Connect

文:温斯頓 S.

按:繼續以借古鑑今之心態,參考自強運動來分析香港民主運動策略!

自強運動,又名為洋務運動。始於一八六一年,以魏源在《海國圖誌》所提及:『師夷之長技以制夷』為囗號,推行一連串仿效西洋技術的研究,並且配以宋明理學所傳承儒學制度進行改革。整個運動歷時三十多年,被後世人民評為其中一個失敗的改革政策。當中有三大因素,分別為中華民族的『大男人主義』、『陽奉陽違』的政府、以及由上而下的封建社會動態。

『大男人主義』用來形容歷朝歷代的中華文化發展實在是貼切不過,因為中國人總是在硬生生改變別人的文化思想而未有真正消化期精髓。以儒家思想為例,從一開始春秋時代孔子所提倡的『以仁為本』,其後吸納了法家的『三綱五常』、融入道佛『以穩為萬事之則』而卒之演變成為宋明理學;可見眾『儒家』思想可謂自相矛盾。然而筆者在此處並不執於討論當中的演變,而是從此論點可看出整個中華文化吸納了很多不同的哲學原素,卻又硬生推離其本義並且另闢蹊徑。將西方的技術吸納,卻不認同西方文化,並將其扭曲為邪魔外道。當朝的天子以及一眾士大夫沒有了解到是西洋自由以及開通的特質促進了科技的誕生,自然造成失敗的改革。

『陽奉陽違』是清帝制的一大特色,更是所謂聽意見卻不執行意見的佼佼者。當李鴻章、曾國藩這群洋務派正大刀闊斧地改革的時候,一眾守舊派以及聖上所擔憂的不是政策能為民生社群帶來甚麼樣的改變,而是當中可能會涉及的權力鬥爭。頑固的守舊派寧願犧牲人民的福祉,亦不願喪失權勢,使整個改革過程變成一齣鬧劇。

由上而下的封建制度是每個帝制不能夠撇開的問題,這個問題顯然是訴說代表性的爭議。人們既然不承認當前的掌權者,他所能帶出來的政治概念是没有人會採用。民心不足的情況底下,整個社會只會駡戰連環,根本不能解決問題。

回看香港,一班又一班的香港人崛起嘗試掀起民主的旗幟,去告訴不理解、不支持、以及不明白的人:我們是要實現中央許過的承諾。可惜…

《一》中央總是我行我素,硬要將自己的一套套用在我們身上。
《二》他們認為我們的抗爭是要奪取權力,然而他們卻不明白我們的舉動只是要一個我們可改變發展的社會。
《三》我們不可能再容忍沒有代表性的政府繼續去犧牲民生。

自強從來是站在道理的一邊,掌權者的愛理不理只會將更多人帶到事實的真理。

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香港獨立媒體: 白田邨重建先斬後奏 房署被轟零咨詢

 
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白田邨重建先斬後奏 房署被轟零咨詢
Oct 7th 2013, 11:56, by 梁佩珊

(獨媒特約報導)重建計劃由宣佈至清拆一般至少五年或以上,白田邨卻是歷史上的例外。去年才翻新的白田邨,房屋署卻突然於同年四月宣佈重建,最惹人詬病的白田邨核心位置,巴士總站及設有食肆的第12座只有24個月清拆通知。重建計劃一改再改,當局更於今年六月,要求老店商戶在賠償不足下,提早於今年十一月遷出,商戶只有不足半年通知期,一眾上白田邨居民於重建居民大會上炮轟房署沒有咨詢、只有通知。

重建通知期短 居民直斥冷血

去年四月,政府公開宣佈重建上白田邨,卻一改再改,並於今年二月提出最新的重建方案,擬提早於明年先清拆巴士總站及第12座,變相只有24個月通知期。第12座有食肆和小店,而第12座旁正是巴士總站,乃白田邨的公共交通交匯處,相距第12座只有5米的第11座居民會於清拆期間受灰塵和噪音影響,此舉將會令2018年才可以搬離的第9、10、11及13座居民的生活大受影響,反對的居民大都擔心其三餐、安全、環境,猶如活在「孤島」中。

圖片1

房署提出先清拆有十多間老店的第12座, 有商戶指出房署職員曾稱未有清拆白田邨的計劃,卻突然宣佈明年四月將會重建,要求商戶於四月前遷出。不過,行政混亂的房屋署於今年六月,又突然稱今年十一月要提早收舖,重建計劃提早,卻沒有提供合理賠償,只提供多三個月的特殊特惠津貼,商戶誓言不會就此遷出。居民認為通知期過短,尤如黑箱作業、先斬後奏,縮短通知期只為快速通過方案,減低阻力。

於十月二日剛舉行的重建居民大會中,居民表示自得知重建方案後,曾就反對意見召開多少會議,卻一直未成功邀請房署出席,是次會議乃首度能夠與房署直接對話。出席的二百名居民與房署各持己見,居民對於房署的一意孤行,一度鼓譟,居民表示如果安排妥善,會接受白田邨重建,但不接受當局現階段的重建計劃,直斥「會唔會太冷血」、「佢地都唔喺度住,點會知問題所在?」。

無標題

房署假咨詢 塵埃落定 蒙混過關

房署稱曾舉辦咨詢會,而非沒有對話,白田邨重建關注組及11座互助委員會主席陳女士指出是次會議是自去年四月宣佈重建後,首次成功邀請房署與居民對話,但是,是次會議都似乎只是「通知大會」。而房署所指今年六月三十日的咨詢會實乃閉門會議,名為「工作坊」,陳女士報名時希望多人參與,房署最終卻只給予陳女士兩個參與諮詢會的名額,卻把大部分名額給予其他石硤尾邨、大坑東邨、南山邨等代表,反而不給予白田邨居民名額,立法會議員及深水埗區議員馮儉基表示他當日亦被拒絕進場,與大批白田邨居民同樣只能在場外。

房署解釋若要原邨安置,第1、2、3座地盤,加上第12座和巴士總站可建合共2,730個單位,才可應付第9、10、11、13座共2,500個單位。但反對居民表示這只是單位數目,而不是「實際戶數」,事實上每層都有空置單位。出席大會的居民認為當局沒有誠意,只想草草通過方案,「寧願以宣傳單張和電視播放單向解釋計劃,都不願放資源做問卷調查,成個政府都係我有我講,你有你做,塵埃落定!」

無標題

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香港獨立媒體: 是常識吧!?

 
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是常識吧!?
Oct 7th 2013, 12:16, by 余德寶

在香港讀書,面試時用廣東話是常識吧, 香港的小孩,就讀本地學校是常識吧,香港的父母,為本地孩子之間競爭而煩惱是常識吧, 現在,對於香港人,內地人而言,這都不是常識了。

內地人發怒指責香港幼稚園面試用廣東話,是不該, 又指責校長不早些說,以至通宵白等,差一點要上訪北京,但這不是常識吧,香港幼稚園,當然用廣東話作面試的首要語言,難道內地的幼稚園面試是用廣東話嗎? 雖然很多商業機構已經特意要求店員用簡體字,說普通話,迎合內地人, 但教育制度是為香港人, 不需要迎合內地人而有所改變,這是常識吧!?

香港孩子命途堪苛,可能要北上讀書, 內地孩子就讀北區學校,反而令香港的孩子因香港學校學位爆滿, 被迫到內地學校上課,什麼港人優先,什麼香港人主埸都成為美麗的口號,為了融合中港,為了融入內地同胞, 卻賠上了我們下一代在香港接受教育的機會,現在,內地孩子在香港讀書,才是常識吧!

父母為子女與港孩競爭而煩惱,現在,還要煩惱如何抵抗來勢洶洶的內地孩子的挑戰,還要煩惱與內地父母通宵排隊等學校面試的策略,還要煩惱搞甚麼媽媽權益會,保障港孩權利的行動,這又是常識嗎!?

不過 各位香港的父母, 孩子,這才是開始,通宵排隊不但在 北區, 將來伸展到九龍, 港島, 甚至長洲, 而且不只是幼稚園, 還有小學, 中學, 大學,甚至社會大學。

政府只用美麗的口號回應香港的父母孩子,我們只能靠自己, 自求多福吧!現在讀幼稚園,要通宵排隊是常識吧!?

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香港獨立媒體: 質疑曾憲強原居民身份老翁被打

 
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質疑曾憲強原居民身份老翁被打
Oct 7th 2013, 06:33, by 風雲

早前按《村代表選舉(選民登記)(上訴)規例》質疑八鄉鄉事委員會主席曾憲強原居民身份的八鄉水盞田村原居民李觀大,今日中午在元朗街頭被兩名男子扑頭襲擊。李生前額受傷送往博愛醫院縫針,施襲者指他「咁X多事」。

六十多歲的李觀大被襲後血流披面,血沾滿了汗衫。元朗警署的警員到醫院落口供,警方暫時將案件列為襲擊案處理。

襲擊在中午十二時左右發生,當時李生行經元朗市中心明渠附近,一名穿藍色衫的男子迎面而來阻止他前行,並打了他幾下。李生與該男子拉扯期間,突然有另一名穿白衫的男子用硬物襲擊李生頭部,並對李生說「咁x多事」。兩名年約20-25歲的施襲者沿教育路逃走。

李觀大在今年九月聯同八鄉甲龍村居民林銳田和各界關注骨灰龕法案大聯盟召集人謝世傑,在選舉事務處公佈原居民村代表選舉的選民名冊期間,向選舉登記主任反對兼任元朗區當然區議員曾憲強的原居民選民資格。審裁官指三人證據不足,在九月廿三日判反對無效,十月三日再駁回三人的覆核。

謝世傑對李觀大被襲感到震驚。「我自己也擔心,但都唔驚得咁多。」

由於曾憲強所有公職都建基於其原居民身份,若果曾憲強敗訴,將對目前寬鬆的原居民確認機制帶來重大衝擊,因此案件廣受傳媒關注。謝世傑表示,不接受審裁結果,會研究審裁官判詞,如果有足夠理據會考慮向法庭申請司法覆核。

相關報導:
原居民資格都有假!?法院續審曾憲強「身份門」
曾憲強官司揭制度兒戲 「原居民選民」不一定是原居民

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香港獨立媒體: 觀塘鴿舍的留守日誌6 : 深入社區

 
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觀塘鴿舍的留守日誌6 : 深入社區
Oct 7th 2013, 07:49, by 原人

2013年10月2日,食環署和市建局在觀塘市中心重建項目,正式踏入清場時刻,官方人員可強行圍封抬人,趕絶傳統行業和小商戶。全港唯一鴿舖店主培哥和小販四哥決定留守仁信里,希望市建局可讓他們繼續經營,維持生計。四哥希望獲得小販安置。而培哥已表明願意遷至旺角雀仔街繼續賣鴿,但食環署卻視賽鴿為食用鴿,將其當為家禽,一意孤行不批發雀仔街的賽鴿展覽牌,使他無法在店內放置賽鴿,賽鴿業面臨滅亡。留守日誌將每天更新。

[留守日誌 第六天] : 深入社區

昨天,辦社區嘉年華,在仁愛圍派傳單,有人說︰"垃圾在觀塘賣都會賣得出",人流多,果然名不虛存。用粉筆為街道添上鴿子,留下訴求,不少街坊駐足觀看。他們最關心是重建後,住所加租、物品急升,加淪為一式一樣大商場,失去基層消費和社區空間。當我們說這點時,大家都不停點頭,甚至拍掌支持,看來地產霸權、財閥壟斷情況已深入民心。

藝術介入,不單好玩,也可改變人心,小小的粉筆,也希望帶給大家反思。

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香港獨立媒體: 民陣投訴警方七一安排違承諾

 
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民陣投訴警方七一安排違承諾
Oct 7th 2013, 06:29, by 劉軒

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(獨媒特約報導)今日(10月7日)上午,民間人權陣線就警方於今年七一大遊行安排失當、違反遊行前會議上所作出的承諾,未有履行職責保障市民的安全和權利,正式向投訴警察課投訴警務處處長曾偉雄,以及負責遊行安排的港島總區高級警司鄭耀武。民陣指,於遊行前的協調會議上與警方達成共識,如有需要會開放軒尼詩道東行線,但曾偉雄接受訪問時卻否認曾作此承諾,民陣批評曾偉雄「講大話」。

經過多月搜證,民陣正式前往投訴警察課就七一遊行安排作出投訴。民陣召集人楊政賢表示,於七一遊行前與警方進行會議商討安排,警方同意如遊行出現阻塞,會開放行車線予遊行人士使用。惟遊行當日,遊行路線十分擠塞,加上天氣惡劣,警方卻拒絕開放軒尼詩道東行線,民陣批評警方不遵守承諾,罔顧市民安全。此外,警方於遊行期間擅自開放高士威道電車路,事前未得民陣同意,加劇遊行隊伍擠塞。民陣於遊行終點中環舉行集會,警方更封閉中環地鐵站出口,對前來參與集會的市民造成阻礙,剝奪市民權利。

警務處處長曾偉雄於7月2日接受訪問時,否認曾承諾開放軒尼詩道東行線,民陣批評曾偉雄「講大話」,故意營造「市民造成混亂」的假象,刻意分化,投訴曾偉雄違反警務人員必須誠實的守則。

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民陣警權關注組召集人王浩賢指,曾向警方提出要為會議作詳細紀錄,並於不反對通知書條文上清楚列明,惟遭警方拒絕。王續指,監警會有派員旁聽民陣與警方的會議,清楚雙方協議,希望監警會能充分跟進事件。

民陣陳倩瑩表示,遊行前與警方進行6至7次協調會議,但都未能取得成果,浪費時間,故考慮日後的集會及遊行只會書面通知警方,若不獲接受,會直接向公眾集會及遊行上訴委員會上訴。

民陣自2003年起主辦七一遊行,每次都會於事前與警方進行會議,亦曾多次就警方發出的不反對通知書的內容提出上訴。2007年回歸十周年,時任國家主席胡錦濤訪港,港府有多項大型慶祝活動,警方只容許民陣使用一條行車線,並須於3小時內完成遊行;民陣向公眾集會及遊行上訴委員會上訴,警方終開放三條行車線,並將時間延至4小時。2011年,警方於6月20日方向民陣發出不反對通知書,更要求遊行隊伍到達終點後即時解散。委員會其後裁定民陣毋須遵守警方要求。

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香港獨立媒體: 今日最後:抵抗制度暴力 回覆城規會 反對軍事碼頭

 
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今日最後:抵抗制度暴力 回覆城規會 反對軍事碼頭
Oct 7th 2013, 03:48, by 黃俊邦

今日10月7日,是回覆城規會是否出席「軍事碼頭」會議的最後限期。

數個月前,同樣是最後一日,市民在不足24小時之內向城規會提交了近萬份反對書。第二輪諮詢,再次有近萬份意見書反對「軍事碼頭」。然而政府堅持一意孤行,向市民開打這場規劃權之戰。根據城規會的法例,當局必須給予所有有提交意見書的市民親身出席會議表達意見的機會,假如20,000名提交意見者也出席會議,是可以令政府的程序崩潰的。然而如今當局態度清楚,便是要用盡制度的暴力,強行通過「軍事碼頭」的修訂。

制度暴力之一:縮短回覆通知期

第一項便是縮短通知出席會議的日期。城規會在9月30日發出電郵,要求在10月7日前回覆,換言之即只有七日,比一般而言的兩星期為短。這段時間亦巧合地遇上國慶假期,不少人或外遊未回港。城規會秘書處亦只以電郵通知,一旦這段短時間內沒有查看電郵或是郵件跌進垃圾郵箱,提意見者便失去親身表述的機會。

制度暴力之二:唔講實日期

城規會就審議「軍事碼頭」,明明安排了六日會期,分別是11月4、5、6、13、18及19日。但城規會發出予提意見者的電郵卻只提供兩個日子供選擇,但又補上一句說「回條所列日期是暫定日期,有待城規會批准確認」和「城規會不能保證你定會獲分配所選擇的日期。」換言之,即便你乖乖在城規會提供的兩個日子中挑選一個,也未必能保證該日子是確實的會議日期。

此外,城規會提供的六個日期均是平日,對於難以請假又希望表達意見的打工仔來說,即等於是無法出席表達意見。這與立法會公聽會常常安排星期六進行公聽會的安排有別。

制度暴力之三:成員全由官方委任

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圖:由譚凱邦提供

不得不談的是,城規會並非獨立於政府,36名委員,全是由政府委任,難以容納其他聲音。36名委員之中,官方代表佔6名,分別是由發展局常任秘書長擔任主席、另外規劃署署長、運輸及房屋局、民政事務總署、環境保護署、地政總署5位官方代表,另規劃署副署長則為秘書。,此外,副主席及其餘28名委員均是官方委任。思匯政策研究所在2006年的報告便指出,秘書由規劃署副署長出任,城規會沒有獨立的秘書處及法律意見,所作的決定難有獨立性。報告又指出「城規會的決定往往予人感到大多是由政府政策或由規劃署所訂出的指引所主導。」

假如政府鐵了心要通過「軍事碼頭」,城規會秘書處撰寫文件時故意將反對意見「低調處理」,強調建「軍事碼頭」的必要性,再動員自己友委員支持建議,根本易過借火。

制度暴力之四:城規會會議

城規會制度對反對者的僅有優點之一,是市民可以親身出席表達意見,基本上意見如果對題的話,發言長度沒有一個法定的限制。

不過如果以立法會會議「拉布」作比較,立法會對政府而言是頭痛百倍。立法會必須確保有一半議員即35人出席才可召開會議。但城規會36名委員的法定出席人數是多少?竟然是5名!即是只需約15%委員出席便可。雖然條例規定主席、副主席及至少3名非官方委任必須在場,但三十多人只須編好更表,輪流出席會議,便能輕易對抗提意見者的「馬拉松式發言」。相反提意見者成本則高得多,他必須在城規會所安排的日子出席,並耐心排隊等候發言。

更離譜的是,城規會聆聽意見完畢後的審議程序,是不對外開放的,連傳媒也不能採訪,只能等待城規會公佈結果,討論過程則只能依靠由官方制訂的會議紀錄略知一二,公眾完全無法監察委員審議的過程。

今日內回覆!

雖然如此,也請大家於今日內回覆城規會表示會出席會議發言,惟有人數夠多,才能向當局示明反對的聲音,也增添城規會安排會議的難度。假如城規會給你的兩個日子你也不可以,你可以另挑4、5、6、13、18或19日,或者要求城規會加開星期六、日會期。

中環海濱關注組的黎廣德及譚凱邦昨日與傳媒會面,希望每位曾向城規會表達意見的朋友,也出席發言至少15分鐘。關注組也將為未能出席的朋友提供拍片服務,讓授權代表在城規會會議上播出。關注組亦將於十月舉行兩場工作坊,向市民講解城規會的程序。

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香港獨立媒體: 《香港獨立媒體網》電子報(4.10.2013)

 
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《香港獨立媒體網》電子報(4.10.2013)
Oct 6th 2013, 04:37, by 獨媒電子報

行動日誌

10月 5日 (星期六)

14:00 社福界和佔中商討日

14:30 社運電影節:沉重而絢爛的十二月(開幕電影)

16:30 城市日記:聽故事系列--第二場【聽輝哥講大坑火龍故事】

10月 6日 (星期日)

14:00 「關注『無家者及拾荒者』人士」的和平佔中商討日

觀看完整的行動日誌

推介文章

規劃

緊急呼籲:【萬人發聲、守護海濱】10月7日前回覆城規會| 黎廣德

特區政府今年二月修訂中區規劃大綱圖,將三萬多平方呎中環海濱休憩用地改劃為軍事用地,至今年中已有近二萬名市民向城規會提出反對。發展局長陳茂波不但沒有順應民意撤回修訂,更於本週一通知已遞交意見的市民,城規會將於11月4日起展開聆訊。一直以來,城規會由政府操控,主席一職由發展局常務秘書長把持,由於從特首梁振英至局長陳茂波均已高調表態,城規會難以就此修訂舉行公正的聆訊。

軍事碼頭硬闖城規會 規劃權利第一戰| 黃俊邦

根據城規會的程序,修訂分區計劃大綱圖須容許提交意見者到城規會表達意見。昨日城規會陸續向提交意見者發出電郵,著他們在10月7日前回覆是否出席會議。他們分別收到兩個日期選擇,綜合不同曾提交意見者所收到的電郵,城規會安排了至少六日會期,分別是11月4、5、6、13、18及19日。城規會這次處理軍事碼頭的程序,亦將是日後政府將前李惠利用地修訂及新界東北發展計劃硬闖城規會程序的揭幕戰。

觀塘重建趕絕商戶 街坊抗爭「讓鴿子飛」| 馬淑君

聯區街坊重建平台、活在觀塘、國際鴿舍及觀塘和深水埗等重建區街坊昨天(9月30日)於即將被迫遷的「國際鴿舍」舉行「讓鴿子繼續飛」抗爭派對,抗議市建局和食環署未正式與商戶商談,亦未給予妥善的安置和賠償便強行迫遷,商戶生計無以為繼,要求當局停止迫遷及威嚇街坊,延長搬遷期。

觀塘商戶誓留守 爭取合理安置抗迫遷| 劉軒

日前團體聯同受影響商戶前往市建局遞交訴求,要求發出旺角雀仔街的白鴿展覽牌,並停止逼迫街坊。國際鴿舍店主梁先生表示,未收到市建局及食環署的回覆,然而若不獲發牌,遷往旺角雀仔街後他將難以維生。梁先生指,政府迫他走,但又不發牌,全港只有他一間賽鴿店,失去了全家人賴以維生的生計,自己一無所有,故定必留守鴿舍,爭取展覽牌。現時店內尚餘20多隻鴿子,若當局前來清場,將會交由漁護署銷毀。

國慶示威權

國慶示威後記| 黃之鋒

本以為入到升旗公眾觀禮區,學民思潮承諾唔會嗌口號,更無帶示威標語進場,只會以無聲抗議既方式,o係升旗既時候高舉全民提名既手勢,估計警察叔叔同保安極其量只會重重包圍住我。誰不知民政署既保安(定城管?)就o係未交代我同黎汶洛違反咩法例同《觀禮守則》既情況下,強行用武力將我地抬離現場,對我地拳打腳踢,在場既灣仔區總督察就當無事發生,無動於衷只係冷眼旁觀。

保安抬人無理 警方袖手唔理 《觀禮守則》無影無權 學民升旗禮被強抬| Chan Melody

對於有何理由把「學民」成員趕出場外,由昨到今,政府當局也未能給出解釋。去年政府就以所謂「民政事務總署《觀禮守則》」把示威者趕出升旗禮。不過,原來這份巧威威的《觀禮守則》,公眾無法查閱,民政事務總署的網站亦找不到。筆者問過多名傳媒工作者,都指由去年到今一直向政府索取這份《觀禮守則》,但從未有人見過。

網絡自由

斯諾登之後民間如何制衡Big Brother的監視?| 阿靄

斯諾登洩露美國國家安全局長期透過全球幾大互聯網公司來監視網民通訊,令互聯網隱私問題成為國際關注的議題。全球近三百個關注言論自由和人權的團體,過去兩個月簽署了一份「通訊監控與落實人權的國際原則」,向聯合國人權委員會提出人權公約應擴展至新媒體通訊,制衡國家及企業的監控活動,使所有通訊監控活動要符合「必要」和「適當」等原則。

以開源破壟斷 創自主空間——後斯諾登時期數碼自主願景之一| 小兔黑黑

「數碼21」是香港政府官方的資訊科技策略,九月份開始了2014年新版的諮詢,提出「智慧香港、智優生活」的願景,內容包括四個策略重點:「善用科技 提升潛能」、「發揮優勢 拓展產業」、「貫通資訊 利便市民」、「激勵創新 成就未來」。不過文件卻沒有提及今年轟動IT界的斯諾登揭密事件,給人落後於形勢的感覺。

其他好野

訪問土耳其佔廠組織者:直接民主的實踐| 劉嘉美

製衣廠突然倒閉,老闆欠薪走佬,這樣的事情近年在土耳其時有發生,特別是對於小型企業來說,在無法與大廠競爭訂單、難以承受日趨不穩定的市場環境下,小型製造業工廠相繼倒閉,已是大勢所趨。今年年初,Kazova製衣廠的老闆欠薪逃跑,近百名工人開始了至今為期七個月的示威抗爭,當中廿多位工人在剛剛的九月中,開始佔領工廠,並自行運作、生產針織衣服。

愛動物小妹妹帶頭護象 促港府銷毁充公象牙| 劉軒

上月,兩位外籍女孩Lucy Lan Skrine和Christina Seigrist在國際網上請願平台Avaaz.org發起聯署,要求香港政府銷毀被海關充公、現存於倉庫的25噸象牙,展示打擊殘暴的象牙貿易的決心。

貧窮概念ABC —— 滅貧是不可能?| 陳紹銘

政府歷史性公佈香港首條官方貧窮線,但不論梁振英、林鄭月娥、政府報告,都同樣在概念上犯下嚴重錯誤!政府以「相對貧窮」的概念定義貧窮,「入息中位數50%」作為貧窮線,貧窮人口為131萬,現金福利轉移後的貧窮人口為102萬。梁振英在演說中表示,「滅貧是不可能」,政府出版的《2012年香港貧窮情況報告》亦指出「統計上貧窮人口永遠存在」,但這兩點都大錯特錯。

黃仁逵的創作觀與技法| 工人文學獎

談創作說文藝,人常有抱著敬畏的心情;掌握多樣媒界的創作者,則更教人仰望,如畫畫寫文作曲奏樂皆精的黃仁逵便是。對文藝的恭敬之情往往拉出人與藝術之間一道不必要的距離,彷彿要到達創作的彼岸,都先得過關斬將,越過一場天人交戰的沙場。

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香港獨立媒體: 遠離中國防火牆 建立透明開放的政府﹣﹣﹣﹣後斯諾登時期數碼自主願景之二

 
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thumbnail 遠離中國防火牆 建立透明開放的政府﹣﹣﹣﹣後斯諾登時期數碼自主願景之二
Oct 7th 2013, 03:14, by 小兔黑黑

要令香港的雲端服務客戶安心,除了要防止國外的入侵和監控,也要確保香港互聯網遠離中國的防火牆,並營造一個透明、開放的政府。

「數碼21」要加強落實基本法第三十條:「香港居民的通訊自由和通訊秘密受法律的保護。除因公共安全和追查刑事犯罪的需要,由有關機關依照法律程序對通訊進行檢查外,任何部門或個人不得以任何理由侵犯居民的通訊自由和通訊秘密。」 要保障香港人的通訊自由免被侵犯,互聯網的管治應該透明化。

透明化的互聯網管治

根據香港大學新聞及傳媒研究中心和谷歌合作推出〈香港資訊公開報告〉,過去3年,本港多個政府部門要求互聯網服務供應商(ISP)提供用戶個人資料逾14,000次,不少是無法庭命令而供應商自願合作。莫乃光議員曾向政查詢更詳的資料,不過得到的不多。

在斯諾登事件之後,美國政府和科技公司挽回人民和國際信心的主要方法,就是公佈資訊透明報告(Transparency report)。故此,「數碼21」中應列明政府要公佈資訊透明報告,並協助本地互聯網有關的公司製作資訊透明報告,令市民可以有效監察政府,避免政府部門和執法機構在沒有充份理由下,審查互聯網的內容及侵犯用戶的言論與通訊自由。

此外,在落實基本法第三十條時,政府應確保在執行「公共安全和追查刑事犯罪的需要」時,執法機關要「依照法律程序」才能對通訊進行檢查。

保障私隱權

在斯諾登事件後,國際近400個公民社會團體,已向聯合國人權委員會提出「通訊監控與落實人權的國際原則」(International Principles in the Application of Human Rights to Communications Surveillance),提出13個政府要準守的原則,當中不單要求執法部門要有必要和充份的理據才能進行監控,並要設立一個獨立的司法機關去把關,確保所有的監控是必要、有特定目標,並會在調查後銷毁。

香港政府應參考這份國際公民社會提出的約章去制定保障互聯網用戶私隱和通訊自由的機制,令雲端服務客戶知道,除非在十分充份條件下,客戶的資料是不會被執法部門監控。

除政府外,很多企業也擁有大量的個人資料,由於「數碼21」諮詢文件裡提出要重點發展大數據分析技術,然而,用戶在互聯網活動的元數據 (meta data),很容易透露用戶的私隱、朋友圈、信仰和政見,這些均屬於私隱的範疇,要加以保障。故此,政府要監察和規範企業行為,防止企業濫用元數據去操控用戶,令它們明白企業的社會責任也要包括人權,應定期向用戶提交透明報告,保障用戶的權利。

開放政府讓市民議政

機制和規範之外,更重要的是建立更開放的政府,讓市民參與政策討論,這次「數碼21」的諮詢文件也提到要「廣泛提供公共資料」,方向正確。然而,一直以來,香港政府並未能真正落實部門的「公開資訊守則」,香港記者協會一直大力批評,要做到公開透明,一定要通過《檔案法》和《資訊自由法》,以釋放更多的公共資料,豐富公共討論。

世界銀行的開放政府數據工作小組,就發展了一套資料評估工具(Open Data Readiness Assessment Tool)去評估機構的開放性,該文件建議政府把16類資料開放給公眾使用,其中一項是地理空間如地圖等的資料 (Geospatial information),但目前公眾要獲取這方面的資料,大多是要付費的。政府的資訊,理應屬於公眾的,在未數碼化的年代,要取得資料,需要成本(如人手查取和影印),在新的數碼年代,而政府庫房又年年有餘,更應該市民免費取得資訊,做到諮詢文件中定下「開放公共資料, 供大眾廣為使用, 可開拓有利可圖的商機,並為社會帶來禆益」的目的。

在文件授權方面,香港政府可參考美國政府放棄大部份的政府的版權,把政府文件放入共公領域 (Public domain) 或澳洲政府把文件以共享創意署名條款(CC-BY)公開。這樣就可以跟國際的做法接軌,令各地的資料可以更容易被互相比較。

編輯:林藹雲

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香港獨立媒體: 【文化論政】楊恩娜:選舉制度——藝發局的致命病源

 
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【文化論政】楊恩娜:選舉制度——藝發局的致命病源
Oct 7th 2013, 02:36, by 香港文化監察

今天10月7日,是本年度藝發局範疇代表推選的最後投票日。經過多次官民論壇、媒體訪問,加上種種主觀客觀因素,是次選舉成為歷屆最矚目的一次。由於候選人必須由所屬範疇的提名者支持出選,大部分政綱難免要「以強調界別利益」為「指定動作」。只有少數候選人,既由自己立足之地出發,又具關顧文化界發展的整體視野。其實委員當選後,便躋身最高領導層,必須以宏觀視野為藝發局出謀獻策。因此之故,候選人往往將「為其他界別發聲」定義為「向政府爭取更多資源」,明顯是一種倒錯。事實上,藝術文化界現正面對的核心問題,並不在於餅有多大,實情是再大的餅也不能解決根本問題。有關討論近日已見於媒體,此處不贅。

由1995年加強民選成分,藝術發展局的推選活動至今共舉行了8次。外間一直有聲音指摘部份委員坐擁鐵票,仗着政府並無對民選代表連任次數設上限,屆屆冧莊,尸位素餐。最經典的例子,莫如2012年10月,在民辦的「圓桌討論:有關香港參與威尼斯雙年展的黑箱作業」中,身為事件關鍵人物的視藝民選代表李錦賢竟然缺席!M+李立偉孤身應戰下,逼得說出「這代表(李錦賢)是你們票選出來的!」

的確如此,2010年的藝發局選舉7000多名選民中,只有不足2000人投票,李錦賢的所得票數為649,是界別之冠。在選民基礎狹窄、團體登記的選民身份成疑、選舉宣傳不足及業界後知後覺的情況下,深諳遊戲規則者要把弄選舉結果實非難事。業界甚至不能以選票控訴這位已連任將近十年的「範疇代表」,成為雙重苦主!

2013年的情況更荒謬,本屆藝發局選舉,有一些既完美又標準的團體,積極鑽營,利用選民登記的漏洞,疑似合法種票、創造幽靈選民、力保自己組織所支持的三位候選人順利入局。有關報道一出,選民譁然──事件暴露了團體選民的登記門檻既低,藝術專業的成份又未能得到保障──然藝發局卿本佳人,緣何至此?從病癥上溯病源,一切源於政府冷待藝發局。

首先,政府旗下的民政局將選舉工作外判予公關公司,權宜行事,致使選舉本身不受「公權力」制約。市民選民無從稽查選舉經費、傳媒報道亦無公平性考量。大家各顯神通,但求神仙過海。香港獨立媒體網編輯黃俊邦上月的《藝發局選舉公關公司代勞 候選人竟無法接觸選民》一文,指出民政局外判選舉的原因,乃人手不足。然而,一旦牽涉到「公權力」能否監察選舉公平性的大原則,政府怎單憑一句「人手不足」,便理直氣壯「將個波拋出去」,不聞不問?

舉例說,除以個人資格登記的選民外,合乎資格的團體只要掌握了會員的個人資料,會員即可在不必親身簽署的情況下「被登記」。表格上更可選擇是否向候選人披露聯絡資料,即有「被隱形」之慮。此等荒誕情節在今年選舉中層出不窮,直接影響範疇代表的公信力。

據悉,推選活動從2004年至今皆由靈思公關公司負責,然而,大多數選民對選舉仍是一知半解,「宣傳不足」已成每屆的批評慣語。民政局實應認真考慮如何取代現行方法,譬如在政府內安排人手,專責選舉,以化解大眾對推選活動之疑慮,並提升其專業性。

要改善選舉,亦應由其根本的選民結構著手。了解選民結構,實應對選民——乃至進行整個文化人口進行普查。為何參與業餘羽扇舞興趣班的市民有票,但資深的音樂從業員周博賢的製作公司卻被拒諸門外?這除了是機制的天殘地缺,也是藝術發展局對職責本位及使命「是是旦旦」所種下的果子。

透過普查,局方摸清香港的文化肌理,才能知道政府資源哪裡重叠、各類型藝團所面對的困境、藝術教育哪裡不足、藝術人口的分布與及公民文化權利是否被照顧到,繼而譜出發展藍圖,制定有根有據的文化政策。藝術發展局委員會既是雲集各個範疇代表的權力核心,就特別應該帶頭進行全面、專業而有深刻分析的調查。更重要的是,深入認清藝術民情,一洗頹風。

藝發局久坐冷宮,絕非一日之寒。從本年在立法會被匆匆通過的《2013年香港藝術發展局(修訂)條例草案》可見,原來自1997年至今藝發局選舉的「個人票」及「一人十票」的「行政安排」都是非法的!而多年來,政府、民政局以至市民大眾對藝發局的忽視,實在令人不忍卒睹。

藝術發展的困局,到底如何改變?綜觀各式文件,委員「上書」至民政局後,每每還待發落,能直接與民政局對質的只有立法會議員。一名以沙畫藝術為專業的藝發局選民的賭氣話一語中的──「我還是等普選吧!」──不過在得到普選前的窮山惡水中,身為前線的藝術工作者,實有責任憑良心投票,涓滴成流,藉更高的投票率告知政府「我好關心藝發局!」,同時也要向種票者說不!

作者為文化政策研究人

文章刪減版載於《信報》-時事評論-「文化論政」-2013年10月7日

本欄逢週一見報,由「香港文化監察」邀請不同意見人士討論香港文化發展,集思廣益,出謀獻策。

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